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昆明市郊野公园大坝子下坝引入休闲经营项目
[作者:园林局管理员  发稿时间:2018-09-26 15:22:24  来源:昆明市园林绿化局]


昆明市郊野公园大坝子下坝引入

                      休闲经营项目

项目编号: 2018-JC-03-02

   人:昆明市郊野公园

招标代理机构:云南佳创工程信息咨询有限公司  

二〇一八年九月


目录

第一章  招标公告 - 1 -

1.招标条件 - 1 -

2. 项目概况与招标范围 - 1 -

3. 投标人资格要求 - 1 -

4. 资格审查方式 - 2 -

5. 招标文件的获取 - 2 -

6.投标文件的递交 - 2 -

7. 发布公告的媒介 - 2 -

8. 联系方式 - 2 -

第二章  投标须知 - 4 -

一、投标须知前附表 - 4 -

二、投标须知 - 7 -

(一) 总则 - 7 -

(二) 招标文件说明 - 7 -

(三) 投标文件的编写 - 9 -

(四) 投标文件的提交 - 11 -

(五) 评标 - 11 -

(六) 合同授予 - 12 -

(七) 需要补充的其他内容 - 12 -

第三章 合同格式 - 13 -

第四章  投标文件部分格式 - 14 -

一、标函 - 16 -

二、法定代表人身份证明书 - 17 -

三、法定代表人授权委托书 - 18 -

四、证明书 - 19 -

、报价一览表 - 20 -

、投标人基本情况表 - 22 -

、经营项目策划实施方案 - 23 -

第五章  评标方法 - 24 -

一、评标依据 - 24 -

二、评标原则 - 24 -

三、评标程序 - 24 -

四、评标方法 - 24 -

五、推荐中标候选人 - 27 -

六、定标 - 27 -


招标公告(二次)

1.招标条件

昆明市郊野公园大坝子下坝引入休闲经营项目,招标人为昆明市郊野公园,云南佳创工程信息咨询有限公司受招标人的委托,对昆明市郊野公园大坝子下坝引入休闲经营项目进行公开招标,项目已具备招标条件,现欢迎潜在的合格投标人参加该项目竞标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目名称:昆明市郊野公园大坝子下坝引入休闲经营项目;

2.2项目地址:昆明市郊野公园大坝子苗地下坝及公园西门停车场餐厅;

2.3招标范围:对昆明市郊野公园大坝子下坝区域引入休闲经营项目,具体范围由招标人指定。

2.4经营期限:经营期限自合同签订之日起五年;

2.5项目运行要求:本项目中标人经营的休闲项目须符合国家相关法律法规,不得超出公园方规定的许可范围,租金不得低于规定限价;

2.6其他:(1)中标人的项目方案需经公园方同意后方可实施,在正式经营前须自行办理相关证照,不得无证经营;(2)中标人不得在场地内建设永久性建筑物,如需建造消防及保洁设施需取得招标人同意;(3)中标人未经允许不得破坏场地内园林绿化及环境(包树木、花卉、水土环境)(4)水、电改造由中标人自行负责,但在此之前需取得招标人同意;(5)合同签订后招标人给予中标人3个月时间为免租整装期;(6)自合同签订之日起中标人需在10个工作日内支付完一年期的租金,次年租金交纳时间为上一年度租期满前10个工作日内,以此类推,如中标人未按规定交纳租金招标人有权收回经营场地,由此带来的损失由中标人自行承担。

3. 投标人资格要求

3.1具备经国家工商行政管理部门登记注册的企业(事业)法人、组织、个体工商户或具有完全民事行为能力,可以独立进行民事活动的个人;

3.2没有处于被责令停业,或者投标资格被暂停、取消,或者财务被接管、冻结、破产等状态;没有因为严重违法行为受过或者正在接受行政、刑事处罚;

3.3投标人在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及在“信用中国(云南)”网站(http://www.yncredit.gov.cn/)无行政处罚。投标人投标时无重大债务受到债权人追诉;无经济纠纷;无拖欠费用情况(或无拖欠任何承包经营费)。

如投标人提交的文件资料不实或违反其所做出的承诺,即使投标人通过了资格审查并完成了投标,签订了相关协议,所签协议也一概无效。

4. 资格审查方式

4.1本项目资格审查方式为:资格后审,合格制。

5. 招标文件的获取

5.1 凡有意参加本项目投标的,请于2018年9月27日至2018年10月8日(不含节假日、公休日),每日上午9:30时至11:30时,下午14:30时至17:30时(北京时间,下同),在昆明市海源中路1666号汇金大厦B座12楼1206室报名并获取招标文件。

5.2企业、组织、个体工商户报名时携带须单位介绍信及经办人身份证原件;个人报名是须出具户口所在地社区或村民小组的介绍信及本人身份证原件,并提供投标人资格要求中的材料原件及加盖公章复印件一份。

5.3 招标文件每套售价600元,售后不退。

5.4 本项目不接受邮购方式购买招标文件。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交截止时间为 2018年10月19日14时00分(北京时间);

地点:兴昭大酒店二楼中会议室(昆明市盘龙区白龙路与白云路交叉口)。

6.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台(http://bulletin.cebpubservice.com)上发布,招标人及招标代理机构对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

8. 联系方式

招标单位:昆明市郊野公园

联系人:艾老师

联系电话:0871-68181927

组织机构代码:12530100431362222X

代理机构:云南佳创工程信息咨询有限公司

:昆明市海源中路1666号汇金大厦B座12楼1206室

联系人:王工

/传真:15911544623

邮箱:2104927652@qq.com

统一信用代码:91530100MA6N71GE61


第二章 投标须知

一、投标须知前附表

条款号

内   容

说明与要求


1.1

招标单位及

代理机构

招标单位:昆明市郊野公园

联系人:艾老师

联系电话:0871-68181927

代理机构:云南佳创工程信息咨询有限公司

地 址 :昆明市海源中路1666号汇金大厦B座12楼1206室

联系人:王工

电 话/传真: 15911544623

邮箱:2104927652@qq.com


1.2

项目名称

昆明市郊野公园大坝子下坝引入休闲经营项目


1.3

项目地址

昆明市郊野公园大坝子苗地下坝及公园西门停车场餐厅


1.4

项目运行要求

本项目中标人经营的休闲项目须符合国家相关法律法规,不得超出公园方规定的许可范围,租金不得低于规定限价;


1.5

招标范围

昆明市郊野公园大坝子下坝区域引入休闲经营项目,具体范围由招标人指定。


1.6

经营期限

经营期限自合同签订之日起五年


1.7

其他

(1)中标人的项目方案需经公园方同意后方可实施,在正式经营前须自行办理相关证照,不得无证经营;(2)中标人不得在场地内建设永久性建筑物,如需建造消防及保洁设施需取得招标人同意;(3)中标人未经允许不得破坏场地内园林绿化及环境(包树木、花卉、水土环境)(4)水、电改造由中标人自行负责,但在此之前需取得招标人同意;(5)合同签订后招标人给予中标人3个月时间为免租整装期;(6)自合同签订之日起中标人需在10个工作日内支付完一年期的租金,次年租金交纳时间为上一年度租期满前10个工作日内,以此类推,如中标人未按规定交纳租金招标人有权收回经营场地,由此带来的损失由中标人自行承担。


2

投标人资格和要求

1、具备经国家工商行政管理部门登记注册的企业(事业)法人、组织、个体工商户或具有完全民事行为能力,可以独立进行民事活动的个人。

2、没有处于被责令停业,或者投标资格被暂停、取消,或者财务被接管、冻结、破产等状态;没有因为严重违法行为受过或者正在接受行政、刑事处罚;

3、投标人在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及在“信用中国(云南)”网站(http://www.yncredit.gov.cn/)无行政处罚。投标人投标时无重大债务受到债权人追诉;无经济纠纷;无拖欠费用情况(或无拖欠任何承包经营费)。

4、中标人需承诺在经营过程中严格遵守相关法律、法规,自行办理相关经营证照,承担水、电、气等相关改造及使用费用,配备相关安全及消防设施。

投标人须提交的投标相关文件资料真实、有效的承诺,否则即使投标人通过了资格审查并完成了投标,签订了相关协议,所签协议也一概无效。


3

投标报价(租金)

租金不得低于145000元/年(人民币壹拾肆万伍仟元/年)


4

投标有效期

从投标截止之日起: 90 日历天。


5

投标保证金

投标保证金:人民币伍仟元整(¥5000元)

提交截止时间: 2018年10月19日14时00分

交纳保证金的方式:

(1)现金:开标前交纳至代理机构并领取保证金收据。

(2)汇款:请在转账(电汇)单上注明“项目名称、投标单位名称”,款项转/汇出后将投标单位信息传真或电子邮件给代理机构,确认到账后由招标代理机构出具交款凭证。

(3)网银:付款人网银转出款项后将投标单位信息传真或电子邮件给代理机构,确认到账后由招标代理机构出具交款凭证。

★注:不接受转账支票交款以及付款方无账户汇款。

(4)退保证金事宜:代理机构另行通知。

(5)、账 户:云南佳创工程信息咨询有限公司

  账 号:2502061709024515887

  开户行:中国工商银行昆明海源中路支行

联系电话/传真:15911544623

★注:交款凭证备注上必须注明(昆明市郊野公园大坝子下坝引入休闲经营项目)的投标保证金

交纳时间:以实际到账的时间为准,到账截止时间为投标文件递交截止时间,未按时到账的保证金无效


6

投标文件份数

正本壹份,副本贰份及电子标书(U盘)壹份,电子标书必须包括投标文件的所有内容。

注:中标人再领取成交通知书时再向代理机构提交贰套投标文件副本(如需)。


7

投标文件提交地点及截止时间

提交地点:兴昭大酒店二楼中会议室(昆明市盘龙区白龙路与白云路交叉口)

提交截止时间:2018年10月19日14时00分(北京时间)


8

投标文件提交注意事项

投标人在递交投标文件时,请携带下列证件的原件到投标现场,由监督人员验收、登记,并交由评标委员会审验后退还,未提供以下文件的投标文件将被拒绝:

1、法定代表人资格证明书(委托代理人投标的,还需提交法定代表人授权委托书);

2、法定代表人身份证或被授权委托人本人居民身份证(原件)

3、投标本人的证明书及身份证。

注:企业、组织、个体工商户提供1、2项,个人只须提供第3项,个人做为投标主体进行投标时投标文件中需盖单位公章的地方可不用盖章,只需在“法定代表人或其授权委托人:(签字或盖章)“的地方进行签字及加盖手印即可。


9

投标

投标时间: 2018年10月19日14时00分(北京时间)

投标地点:兴昭大酒店二楼中会议室(昆明市盘龙区白龙路与白云路交叉口)


10.1

投标费用

(1)投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何,招标单位对上述费用不承担任何责任。


10.2

评标评审方法

综合评估法,详见第五章“评标方法”。


10.3

其它

费用承担:本项目代理费按国家收费标准进行下浮及与招标人签订的代理合同规定为准,由中标人在领取中标通知书时一次性支付。



二、投标须知

(一) 总则

1、项目概况及投标范围

1.1招标单位及代理机构: 详见投标须知前附表。

1.2项目名称:详见投标须知前附表。

1.3项目地址:详见投标须知前附表。

1.4项目运作方式:详见投标须知前附表。

1.5投标范围: 详见投标须知前附表。

1.6经营期限:详见投标须知前附表。

1.7 其他:详见投标须知前附表。

2、投标人资格要求

2.1投标人资格要求详见投标须知前附表。

3、现场踏勘

3.1投标人可对项目现场及周围环境进行踏勘,以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。

3.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是招标单位现有的能被投标人利用的资料,招标单位对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

3.3投标人可为踏勘目的进入招标单位的项目现场,但投标人不得因此使招标单位承担有关的责任和蒙受损失,投标人应承担踏勘现场的责任和风险。

(二) 招标文件说明

4、招标文件的组成

4.1 本招标文件包括以下内容:

第一章 招标公告

第二章 投标须知

第三章 合同格式

第四章 投标文件部分格式

第五章 评标方法

4.2 除4.1内容外,招标单位在投标截止前,以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容,均为招标文件的组成部分,对招标单位和投标人起约束作用。

4.3 投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题应及时向招标单位提出,否则,由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行承担,并根据有关条款规定,该投标文件有可能被拒绝。

5、招标文件的澄清

5.1 投标人对招标文件有任何疑问,应在投标截止日期前10日内以书面形式向招标单位提出澄清要求,送至代理机构处。招标单位将在投标截止时间前,将以不指明问题来源的方式书面澄清文件通知所有投标人。

5.2 投标人应在收到澄清文件时,以书面形式向代理机构予以确认。

6、招标文件的修改

6.1 招标文件发出后,在投标截止时间前,无论出于何种原因,代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行补充、修改。

6.2招标文件的补充、修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人,招标文件的补充、修改作为招标文件的组成部分,并具有约束力。投标人在收到上述通知后,应立即以书面形式向招标单位确认收悉。

6.3当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。

6.4为使投标人在编制投标文件时有对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究的合理时间,招标单位可按规定自行决定是否延长投标截止时间。

(三) 投标文件的编写

7、投标文件要求  

7.1 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标人提交的投标文件应当无例外地使用招标文件所提供的全部格式(表格可以按同样格式扩展),包括完整地填写投标函和投标报价表。

7.2 投标人不得以他人名义投标,也不得利用伪造、转让、无效或者租借的资质证书参加投标,或者以任何方式请其他单位在自己编制的投标文件代为签字盖章,损害国家利益、社会公众利益和招标单位的合法权益。

8、投标报价

8.1投标报价部分:投标人根据自身实力,结合市场情况进行报价,租金不得低于145000元/年(人民币壹拾肆万伍仟元/年)。

9、投标有效期

9.1 投标文件有效期为投标截止期后90日历天,在此期限内,所有投标文件均保持有效。

9.2 在特殊情况下,招标单位可以以书面形式提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式答复,投标单位可以拒绝而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件,但需要相应地延长投标保证金的有效期,在延长期内本须知有关投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。

10、投标保证金

10.1 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第四章“投标文件格式”规定的投标保证金形式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。

10.2 投标人未按本章第10.1 项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。

10.3除10.4约定的投标保证金不予退还外,评标结果公示结束无异议后3日内,将非第一成交候选人应退的投标保证金予以退回。

10.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:

1)投标人在规定的投标有效期内无故撤销或修改其投标文件;

2)投标截止后投标人撤销投标文件的;

3)中标人在收到成交通知书后,无正当理由拒签合同的;

4)无故不参加投标的;

5)出现不廉洁行为的;

6)假借订立合同,恶意进行磋商;

7故意隐瞒与订立合同和投标资格有关的重要事实或者提供虚假情况;

8有其他违背诚实信用原则的行为。

11、投标文件的份数和签署

11.1 投标人应按投标须知前附表6项要求提供投标文件的份数。

11.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写,字迹应清晰易于辨认,并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处,以正本为准。

11.3 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其授权代表签字或盖章。由授权代表签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求,否则投标文件签署授权委托书无效。

11.4投标人如对投标文件有修改,修改处应由投标人加盖投标人的印章或由法定代表人或其授权代表签字或盖章。

(四) 投标文件的提交

12、投标文件的装订、密封和标记

12.1投标文件的装订要求:投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录。

12.2投标人应将投标文件的正本、所有副本和电子文件统一进行密封,并加盖公司印章或密封章,且在密封袋上标记以下内容:

1)项目名称:                            

2)         分(北京时间)开标,此时间以前不得开封。

12.3未按要求进行密封和标记的投标文件,招标单位不予受理。

13、投标文件的提交

13.1投标人应按本须知前附表7项所规定的时间及地点提交投标文件。

13.2投标文件提交注意事项:详见投标须知前附表 8 项

13.3代理机构可按规定以修改或澄清的方式,酌情延长提交投标截止时间。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间,均以延长后新的投标文件提交截止时间为准。

(五) 评标

14、评标

14.1 招标单位按本须知前附表9项所规定的时间和地点进行开标,并邀请所有投标人参加。

14.2 投标文件有下列情况之一的,招标单位不予接受:

l 逾期送达的或者未送达指定地点的;

l 投标文件未按招标文件要求密封的。

(六) 合同授予

15、招标单位拒绝投标的权力

15.1招标单位不承诺将合同授予报价最高的投标人。招标单位在发出成交通知书前,有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。

16、中标通知书

16.1招标单位在成交人确定之日起 1日内,向中标人发出中标通知书,确认其投标文件已被接受。

16.2招标单位与成交单位签署了合同协议书后,该成中标知书成为合同的组成部分。

17、合同的签订

17.1 招标单位与中标人将于中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,中标人并支付第一年经营权使用费,中标人如因自身原因不按规定与招标单位订立合同并支付第一年经营权使用费,则招标单位将废除授标,投标保证金不予退还,给招标单位造成的损失超过投标保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿,同时依法承担相应法律责任。

17.2 中标人应当按照合同约定履行义务,完成成交项目的承包经营任务,不得将成交项目的承包经营工作转让(转包)给他人。

(七) 需要补充的其他内容

18、投标费用

1)投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何,招标单位对上述费用不承担任何责任。

19、需要补充的其他内容:见投标须知前附表。

20、评标方法:详见第五章。


第三章合同格式

合同主要条款:

1)中标人的项目方案需经公园方同意后方可实施,在正式经营前须自行办理相关证照,不得无证经营;

2)中标人不得在场地内建设永久性建筑物,如需建造消防及保洁设施需取得招标人同意;

3)中标人未经允许不得破坏场地内园林绿化及环境(包树木、花卉、水土环境);

4)水、电改造由中标人自行负责,但在此之前需取得招标人同意;

5)合同签订后招标人给予中标人3个月时间为免租整装期;

6)自合同签订之日起中标人需在10个工作日内支付完一年期的租金,次年租金交纳时间为上一年度租期满前10个工作日内,以此类推,如中标人未按规定交纳租金招标人有权收回经营场地,由此带来的损失由中标人自行承担;

注:其余部分最终按招标人与中标人的合同谈判结果为准。


第四章 投标文件部分格式

昆明市郊野公园大坝子下坝引入休闲经营项目

项目编号:

投标人:              (盖章)                

法定代表人或

其委托代理人:                 (签字或盖章)

期:                    



一、标函

致:   (招标单位)                    

根据贵方        (项目名称)招标文件,我方经考察现场和研究上述工程招标文件的投标须知和编制所需的相关资料及其他有关文件后,我方针对该项目的投标报价为每年:(大写)                       元(¥:         元);经营期限为               ,并提交招标文件要求的全套投标文件,包括:

1、招标文件中要求的投标文件;

2、金额为       的投标保证金;

3、其他资料。

据此函,签字人兹宣布同意如下:

1、我方已详细审核并确认全部招标文件(包括答疑纪要、补充通知等修改文件),及全部参考资料和有关附件。我完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。我方将接受并遵守招标文件所规定的各项条款。

2、一旦我方成交,我方将按照投标文件中的承诺组建项目组,由投标文件所承诺的人员完成本项目的全部编制工作,保证在未征得招标单位同意的前提下不变更负责人员,保证按投标函附录表中承诺的工作周期完成编制并提供相应的服务。

3、我方同意所提交的投标文件在招标文件规定的投标有效期内有效,在次期间内如果成交,我方将受此约束。

4、除非另外达成协议并生效,你方的投标结果和本投标文件将构成约束双方的合同文件的组成部分。

5、在此我方郑重承诺:我方将按招标单位的要求提供高质量的后续服务。

投标人:                (盖章)                  

法定代表人或其授权委托人:       (签字或盖章)          

期:                


二、法定代表人身份证明书

单位名称:_____________________________________________

单位性质:______________________________________________

址:_________________________________________________

成立时间::__________年___________月________日

经营期限:___________________________________

姓名:_________性别:________年龄:_________职务:_________

               (投标人单位名称)         的法定代表人。

特此证明。

投标人:         (盖公章)

                                              期:___年___月___日

注:附法定代表人身份证复印件,投标人为个人的本项不用填写。


三、法定代表人授权委托书

本授权委托书声明:我             (姓名)系     (竞 称) 的法定代表人,现授权委托      (单 称)        (姓名)   为我公司签署     (项目名称) 的投标文件的法定代表人授权委托代理人,我承认代理人全权代表我所签署的本工程的投标文件的内容。

授权期限:       日历天。


代理人无转委托权,特此委托。

代理人: (签字或盖章)  性别         年龄: ______

身份证号码:                职务:          

投标人:                         (盖章)

法定代表人:               (签字或盖章)

授权委托日期:                

注:附授权委托人身份证复印件,投标人为个人的本项不用填写。


四、证明书

            (姓名)系具有完全民事行为能力,可以独立进行民事活动的个人,现签署     (项目名称) 的投标文件为本人真实意愿,我承认所签署的本项目的投标文件的内容。

有效期限:     日历天。


代理人无转委托权,特此委托。

投标代表人:               (签字或盖手印)

日期:                

注:附身份证复印件。


、报价一览表

(一)报价一览表

项目名称:

序号

项目名称

内  容

1

投标报价(元/年)


2

投标总报价(元)


3

经营期限


4

备注


注:投标总报价为五年投标报价的合计报价。

投标人:(盖章)                

法定代表人或授权委托人:(签字或盖章)      

日期:        

注:个人做为投标主体进行投标时投标文件中需盖单位公章的地方可不用盖章,只需在“法定代表人或其授权委托人:(签字或盖章)“的地方进行签字及加盖手印即可。


(二)报价说明

格式及内容自拟。


、投标人基本情况表

投标人名称


注册地址


邮政编码


联系方式

联系人


电    话


传  真


网    址


法定代表人

姓名


技术职称


电话


成立时间


员工总人数:

营业执照号


注册资金


开户银行


账号


经营范围


备注


注:1、附营业执照副本等证书的复印件。

2、个人投标可不填写。


、经营项目策划实施方案

包含不限于经营实施方案、服务承诺及其他。

格式及内容投标人自拟。


第五章 评标方法

一、评标依据

1、《中华人民共和国政府采购法》、七部委12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》及相关法律、法规和规章等。

2、本项目招标文件。

二、评标原则

1、评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

2、评标活动依法进行,任何单位和个人不得非法干预或者影响评选过程和结果。

3、评标活动在严格保密的情况下进行。

三、评标程序

评标过程将按照以下顺序进行:

1、证件核验及收取投标文件;

2、组建评标委员会;

3、资格审查;

4、初步评审;

5、详细评审。

四、评标方法

1、证件核验

在递交投标文件时,请携带投标须知前附表要求证件的原件到评标现场,由监督人员验收、登记,并交评标委员会审验后退还

2、组建评标委员会

招标单位依法组建评标委员会。评标委员会由招标单位代表及专家库随机抽取的专家组成,成员人数为5人及以上单数。

3、资格审查

评标委员会将依据招标文件的要求对投标人的资格进行审查,若有一项不满足招标文件的要求其资格审查不通过,不得进入下一步评审。资格审查内容如下:

项目

审查因素

审查标准

备注

投标人资格

符合招标文件中“一、投标须知前附表,2 投标人资格和要求”的规定。

审核证明材料

信誉要求

符合招标文件中“一、投标须知前附表,2 投标人资格和要求”的规定。

提供证明材料或承诺书

其它

1、法定代表人资格证明书(委托代理人投标的,还需提交法定代表人授权委托书);

2、法定代表人身份证或被授权委托人本人居民身份证(原件)

3、投标本人的证明书及身份证。

注:企业、组织、个体工商户提供1、2项,个人只须提供第3项。

审核证明材料

4、初步评审

评标委员会在进行评审时将依据招标文件的要求对投标文件的合格性、完整性进行审查,并逐项列出投标文件的全部竞标偏差,竞标偏差分为重大偏差和细微偏差,出现重大偏差的投标文件将视为未能对招标文件作出实质性响应。投标文件出现下列情形之一的,经评标委员会评审后按废标处理:

l 投标文件未按规定密封的;

l 未按招标文件规定的填写、内容不全。

l 未按照招标文件提交投标保证金的,或提交的投标保证金在投标截止时间前未到达指定账户的;

l 投标文件未按招标文件规定格式由法定代表人或法定代表人授权人(投标代表人)签字或盖章,或未加盖公章的;

l 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效;

l    未按招标文件须知前附表提供承诺或证明材料的;

l 投标文件载明的项目完成期限超过招标文件规定的期限;

l 明显不符合技术规范、技术标准的要求;

l 投标文件附有招标单位不能接受的条件;

l 投标报价低于投标基准价的;

l 未响应招标文件的实质性要求和条件的;

5、详细评审

对通过初步评审的有效投标文件,评标委员会按照招标文件的要求对投标文件及报价进行评审,在独立自主打分后,署名确认。计算出投标人的算术平均分为投标人最后得分。

评分标准

评审内容

满分

评审标准

商务部分(80分)

投标总报价

80

评标委员会将根据投标文件中投标人的投标总报价进行评审。满足招标文件要求且投标总报价最高为评审基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格统一按照以下公式计算:

投标总报价得分=(投标总报价/评审基准价)×80

说明:公式中的投标总报价是指通过初步评审的有效投标人的最终报价。

注:(1)报价低于采购预算价的,其报价部分按0分计算。

技术部分(20分)

经营项目策划实施方案

20

评标委员会根据经营项目策划实施方案的合理性、可行性、完整性、针对性,对招标方经营许可规范的符合性进行自主打分(1-20分)。

7、统计分数原则

1)评标委员会应首先对各投标人投标文件进行评审,并按招标文件规定分值评分。

2)统计分数原则:当评委有效评分份数3份以上时,去掉最高和最低评分后计算平均分值为投标人技术部分的得分;当评委有效评分份数少于3份(含3份)时,计算算术平均值为投标人的技术部分的得分(保留小数点后两位)。

五、推荐中标候选人

1、评标委员会依据以上“评标方法”,对投标文件进行评审和比较,向招标单位提出书面评标报告,并按“评标方法”的规定推荐前3名投标人作为合格的中标候选人推荐给招标单位。

2、招标单位根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人,依据国家和地方现行法规确定中标人。

3、评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。所有投标被否决后,招标单位将依法重新组织招标。

六、定标

招标单位确定成交人的方法如下:

1、中标人应当根据评标委员会提出的书面评标报告确定排名第一的中标候选人为中标人。

2、排名第一的中标候选人存在下列原因之一时,招标单位将废除其成交资格,并将合同授予排名第二的中标候选人,其余依此类推。

l 1)放弃成交;

l 2)中标人未按规定在领取成交通知书30日内与招标单位签订书面合同的;

l 3)签订合同后,中标人未按规定支付经营权使用费的;

l 4)因不可抗力不能履行合同。


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